Депутаты Государственной думы Российской Федерации внесли в парламент законопроект «Об экспорте природного газа», в котором предлагают закрепить за монополистом «Газпромом» исключительное право экспорта российского газа.

«Газпром» контролирует почти 90% добычи газа в РФ и всю газотранспортную систему, в том числе экспортные газопроводы. Независимые производители газа, например, «НОВАТЭК», «Итера», нефтяные компании, не только лишены возможности экспортировать свой газ, но зачастую сталкиваются с проблемами в доступе к внутренней инфраструктуре. Многие из них вынуждены продавать газ «Газпрому» на скважине или входе в магистральный газопровод по низким ценам, чтобы обеспечить плановые уровни освоения месторождений, опасаясь отзыва лицензий.

В статье 2 Закона говорится, что основными принципами госполитики при осуществлении экспорта добытого из всех видов месторождений природного газа (по трубопроводам, в сжиженном и сжатом состоянии) являются обеспечение единого канала для экспорта и соблюдение международных договоров в области экспорта природного газа.

В статье 3 Закона говорится, что исключительным правом на осуществление экспорта природного газа может обладать организация-собственник единой системы газоснабжения («Газпром») либо ее 100-процентное дочернее общество («Газэкспорт»).

Положения данного законопроекта не касаются экспортеров газа, произведенного в рамках проектов, реализуемых на условиях соглашения о разделе продукции («Сахалин 1 и 2″), которые вступили в силу до его принятия.

В настоящее время «Газпром» уже назначен правительством координатором освоения и экспорта газа из регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что природный газ должен быть признан стратегически важным сырьем, экспорт которого должен осуществляться через единый экспортный канал в целях предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов РФ, оптимальной защиты фискальных интересов и интересов энергетической безопасности государства.

Кроме того, разработчики законопроекта полагают, что назначение «единого эффективного оператора исключит конкуренцию российских поставщиков за рубежом, которая может привести к значительному снижению экспортных цен на газ».

Авторами законопроекта являются депутаты Валерий Язев и Юрий Липатов.

Между тем, в феврале Министр финансов РФ Алексей Кудрин на итоговой пресс-конференции после встречи министров финансов «большой восьмерки» сказал, что в будущем Россия намерена сделать равным доступ к экспорту газа для всех субъектов этого рынка, однако не назвал сроком либерализации.

«Газпром», пользуясь возможностями либерализации европейского рынка газа, стремится получить доступ на розничные рынки европейских стран, но отвергает возможность отказа от заключения долгосрочных контрактов.