
5 ноября 2013 года Научно-технический центр «Психея» провел пресс-конференцию «Проблема низкого качества моторного топлива в Украине», в которой участвовали директор специальных проектов НТЦ «Психея», кандидат технических наук Геннадий Рябцев; президент Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» Леонид Косянчук; заведующий лабораторией исследования использования топлив и экологии ГП «ГосавтотрансНИИпроект», кандидат технических наук Виктор Устименко и старший научный сотрудник, кандидат технических наук, независимый эксперт Николай Лозинский.
В ходе обсуждения проблемы эксперты сошлись во мнении, что бездействие государства привело к существованию «теневого» производства и реализации моторного топлива, на которое приходится около трети рынка. Многочисленные обещания чиновников навести на нем порядок не выполняются. Вследствие этого четко обозначились следующие тенденции:
- несоответствие цены и качества топлива, предлагаемого на заправках;
- развал государственной системы контроля качества нефтепродуктов;
- наличие большого количества предложений «альтернативного топлива», которое вредит транспортным средствам и загрязняет окружающую среду;
- замалчивание представителями органов государственной власти реальных проблем топливного рынка, в частности усиления недобросовестной конкуренции на нем.
Однако, по словам Г. Рябцева: «Все это – лишь цветочки. Ягодки созреют 1 января 2014 года, когда должен будет заработать закон об обязательном добавлении во все бензины не менее 5% биоэтанола украинского производства. Это нововведение призвано уменьшить зависимость Украины от импорта нефтепродуктов, улучшить экологическую ситуацию и стимулировать развитие отечественной спиртовой промышленности. Но попытка достичь этих целей за столь короткий срок приведет к масштабному дефициту нефтепродуктов, резкому росту цен на них и выходу из строя топливных систем миллионов автомобилей. Поскольку не существует ни одного нормативного документа, регулирующего рынок смесевого топлива и устанавливающего ответственность его производителей перед автомобилистами и государством, нашу страну охватит вакханалия спиртовых суррогатчиков, сопровождаемая массовой неуплатой акцизного налога».
Как заявил Л. Косянчук: «Законные интересы пяти миллионов автовладельцев существенно пострадают из-за попытки отдельных дельцов и нечестных чиновников нерыночным путем обязать всех без исключения водителей использовать смесевое топливо». По его словам: «Что такое «не меньше 5% биоэтанола в бензине»? Ведь это может быть 5, 10, 15, 20, 100%. Короче говоря – ложка, стакан и ведро. Во всех нормативных актах и стандартах принято указывать предельное содержание. Нам рассказывают, что так мы адаптируем украинское законодательство к европейским нормам, но на самом деле, мы перевернули все с ног на голову, поскольку ни в одной из стран Европы не требуют добавлять биоэтанол во все без исключения марки бензина. К тому же украинские производители биоэтанола просто не способны обеспечить выполнение нормы закона, поскольку они физически не могут производить необходимые для этого уже в 2014 г. 250 тыс. т биокомпонента. Так что вдобавок к зависимости от импорта нефтепродуктов, Украина может попасть в еще одну зависимость – спиртовую». Л. Косянчук подчеркнул, что норма о добавлении более 5% биоэтанола в моторные бензины не имеет ни нормативного, ни технического обоснования. Ее внедрение может привести к подорожанию литра бензина на 5 гривень, что неприемлемо ни для кого, кроме горстки спиртовых дельцов.
Другую сторону «биоэтаноловой проблемы» – неготовность украинского автопарка к таким нововведением, в ходе пресс-конференции осветил В. Устименко: «Если Е5 – это традиционный бензин с содержанием биоэтанола от 0 до 5%, то «не менее пяти» – это Е10. Закон № 4970 четко говорит об этом». По его словам, по заключению Мининфраструктуры Украины, две трети бензинового автопарка страны не приспособлено к использованию смесевого топлива с добавлением биоэтанола. При этом европейцы уже давно признали: топливо с содержанием более 5% биоэтанола наносит вред неадаптированным автомобилям, а в нашей стране понять это почему-то не могут, или не хотят, утверждая, что биотопливо неспособно навредить топливной системе. «Ассоциация европейских производителей автомобилей опубликовала перечень адаптированных к Е10 транспортных средств. В предисловии к документу сказано, что «если по ошибке вы залили Е10 в бак автомобиля, неприспособленного для работы на нем, Вам следует связаться с дилером, изготовителем транспортного средства или службой технической помощи, которая посоветует, что необходимо предпринять».
С неготовностью Украины вводить императивную «биоэтаноловую норму» согласился еще один участник пресс-конференциии — Н. Лозинский, который подчеркнул, что «в нынешних условиях выполнить требования Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно производства и использования моторных топлив с содержанием биокомпонентов» попросту невозможно».