Британська газета *Financial Times* (FT) отримала через свої канали закритий звіт уряду Російської Федерації про плани щодо колишніх радянських республік, зокрема країн Центральної Азії. У документі, представленому ще у квітні минулого року, йдеться, що війна проти України завдала шкоди зв’язкам Росії з низкою її найближчих союзників.
Як пише FT, у звіті визнається, що західні санкції «змогли вбити клин між Кремлем і його ключовими торговими партнерами». Зазначається, що Москва прагне відновити доступ до світової торгівлі шляхом «перетворення Росії на центр євразійського торгового блоку», який конкуруватиме з економічними сферами впливу США, ЄС та Китаю.
Згідно зі звітом, влада РФ націлена на створення у рамках довгострокового проєкту «макрорегіону», який збереже свою незалежність незалежно від можливих переговорів із Заходом щодо України та дозволить «зміцнити позиції Росії на глобальній арені». «Новий блок об’єднає Росію з глобальним Півднем, надаючи кожній зі сторін доступ до сировинних ресурсів, розвиваючи фінансові та транспортні зв’язки та об’єднуючи їх через спільну світоглядну основу [...], у якій ми пишемо правила для нового світу [і маємо] власну санкційну політику», — йдеться у документі.
У звіті також визнається, що західні країни досягли успіху у тиску на держави Центральної Азії, змушуючи їх через стратегію «пряника та батога» дотримуватися санкційних обмежень. Паралельно союзники Росії отримали вигоду від санкцій, поступово витісняючи російський бізнес зі своїх ринків.
У документі підкреслюється, що для утримання країн Центральної Азії у сфері свого впливу Росії доведеться «грати в довгу гру». Крім того, автори звіту зазначають, що для припинення західного санкційного тиску навіть перемога Росії у війні з Україною буде недостатньою. «Тісні відносини з Росією стануть джерелом труднощів», — йдеться у звіті.
У зв’язку з цим у звіті зазначається, що країнам СНД доведеться «визначитися зі своєю позицією щодо Росії». Британське видання наголосило, що найбільша економіка регіону — Казахстан — засудила російське вторгнення в Україну, відмовилася визнати анексію українських територій і навіть спробувала строго дотримуватися західних санкцій проти РФ. Проте сусідній Киргизстан «рішуче став на бік Росії та став важливим пунктом для ухилення від західних санкцій».
Як «найуспішніший приклад» Росії щодо об’єднання пострадянського простору у документі виділяється Республіка Білорусь.
Стратегія Росії щодо створення «Великої Євразії» як самостійного економіко-політичного центру сили та просування себе як його лідера є далеко не новою і була висунута кремлівськими ідеологами ще до повномасштабного вторгнення в Україну. Кремлівські ідеологи не приховували, що повна окупація України та встановлення в країні режиму, лояльного до Москви, є одними з ключових елементів цього плану. Проте невдача із «захопленням Києва за три дні» та війна, яка триває вже третій рік, завдали цим планам серйозного удару.
Проте, із закритого звіту, який потрапив до західної преси, видно, що ідея створення євразійського економіко-політичного, а згодом, можливо, і військового союзу за участю колишніх радянських республік залишається для Росії пріоритетом.
У 2023 році в Мінську було організовано міжнародний форум на тему «Євразійська безпека: реальність та перспективи в трансформованому світі». На цьому заході міністр закордонних справ Білорусі Сергій Алейник закликав світову спільноту розробити документ під назвою «Євразійська хартія багатогранності та багатополярності».
«Ми вже сформулювали ідею підготовки Хартії багатогранності для XXI століття, — заявив тоді голова білоруського МЗС. — Євразійські країни, а ширше — країни глобального Сходу та Півдня, а по суті, Глобальна більшість, могли б відкрито та прозоро розробити такий документ, у якому виклали б принципи побудови справедливого світового порядку, відобразивши факт багатогранності цивілізацій. Країни Заходу також могли б стати учасниками цього процесу».
Москва відразу підтримала заклик свого стратегічного союзника, а світова спільнота, звичайно, проігнорувала його. У червні 2024 року президент Росії Володимир Путін офіційно схвалив ідею створення «Хартії багатополярності та багатогранності у XXI столітті», запропоновану білоруською стороною. «Вважаю важливим і прошу детально опрацювати цей документ із нашими партнерами та всіма зацікавленими державами», — заявив Путін, виступаючи на зустрічі з керівництвом МЗС РФ.
У листопаді 2024 року МЗС Білорусі та Росії підготували та представили основні положення Хартії. (З повним текстом документа, опублікованим 2 грудня минулого року на офіційному сайті МЗС Білорусі, можна ознайомитися за посиланням: [https://mfa.gov.by/press/news_mfa/e17826d893b0fef2.html](https://mfa.gov.by/press/news_mfa/e17826d893b0fef2.html)). На основі цих положень Росія та Білорусь працюють над остаточною версією Хартії, а також ведуть дипломатичну та політичну роботу щодо залучення до цього процесу країн СНД.
«Росія направила країнам Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН) пропозицію приєднатися до майбутньої Євразійської хартії багатополярності та багатогранності», — заявив минулого місяця заступник глави МЗС РФ Андрій Руденко.
За словами Руденка, документ буде розроблений до наступної Мінської конференції з питань безпеки. У МЗС Росії стверджують, що до цього документу вже приєдналися Казахстан, Киргизстан, Таджикистан та Узбекистан, а Китай також виявив зацікавленість у роботі над проєктом. Щобільше, Росія направила пропозицію країнам Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН).
Заступник міністра закордонних справ Росії Михайло Галузін відкрито висловив намір Росії сформувати євразійський військово-політичний та економічний блок, перетворивши його на «Центр сили, що протистоїть Заходу».
«Чи бачить Росія зацікавленість серед країн СНД у підтримці Євразійської хартії багатогранності та багатополярності, яку зараз розробляють і просувають Росія та Білорусь?» — запитав кореспондент російської газети «Известия» у Галузіна.
«Ініціатива прийняття Хартії багатогранності та багатополярності у XXI столітті належить нашим білоруським друзям і союзникам, і ми активно підтримуємо цей їхній почин, — відповів Галузін. — Сьогодні ця ініціатива вже має російсько-білоруський характер. Ви знаєте, що ця тема обговорювалася на другій Мінській конференції з євразійської безпеки наприкінці жовтня – на початку листопада минулого року, а 22 листопада міністри закордонних справ Росії та Білорусі у Бресті прийняли спільне бачення “Хартії багатогранності та багатополярності у XXI столітті”. Ми розраховуємо на конструктивне, вдумливе та глибоке обговорення на євразійському просторі з євразійськими інтеграційними структурами майбутнього змісту Хартії».
Галузін відкрито висловив намір Росії сформувати євразійський військово-політичний та економічний блок, перетворивши його на «Центр сили, що протистоїть Заходу», тобто на новий глобальний полюс. Це означає, що майбутні відносини Москви з колишніми радянськими республіками, включаючи країни Центральної Азії та Південного Кавказу, також будуть будуватися на основі теорії «євразійства».
За матеріалами: haqqin.az



