Технический регламент о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам нельзя принимать в предложенной редакции

Исх. №1383

3 сентября 2012 года

г. Киев

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины подготовило проект Технического регламента о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам.

Ознакомившись с проектом, эксперты Научно-технического центра «Психея» пришли к выводу, что его принятие в предложенной редакции сделает невозможным нормальный оборот нефтепродуктов, а также эффективный контроль их качества со стороны государства на протяжении ближайших 10 лет. В связи с этим НТЦ «Психея» обращается к Премьер-министру Украины Николаю Азарову с призывом продлить срок разработки Технического регламента до 1 ноября 2012 года и обеспечить всем заинтересованным сторонам возможность предоставления предложений к нему для усовершенствования документа.

Как указывает заместитель директора НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, «утверждение проекта в его нынешней редакции не позволит достичь декларируемых в нем целей и будет способствовать массовому появлению на рынке товаров, вводящих в заблуждение потребителей относительно их назначения, безопасности и энергетической эффективности». Требования, приведенные в приложениях 2–5 проекта Технического регламента, лишь дублируют определенные действующими стандартами. При этом не установлены характеристики, позволяющие определить, наносит ли применяемое топливо вред жизни и здоровью человека, охране окружающей среды и природных ресурсов, предотвращение недобросовестной практики. В случае утверждения предложенного документа, с 2015 года требования к безопасности автомобильного бензина и дизельного топлива в Украине окажутся самыми низкими среди стран-членов Европейского Союза и Содружества Независимых Государств.

«Документ подготовлен с нарушением установленной процедуры и является содержательно и редакционно несовершенным, — подчеркивает директор НТЦ «Психея» Сергей Сапегин. – Понимание того, к чему может привести данная инициатива при ее поддержки правительством, вынуждает нас обратиться с открытым письмом к главе Кабинета Министров».

Научно-технический центр «Психея» предлагает:

– обратиться к Президенту Украины с просьбой о продлении до 1 ноября 2012 года срока выполнения пункта 155.3 Национального плана действий на 2012 год по реализации Программы экономических реформ на 2010–2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», утвержденного Указом Президента Украины от 12 марта 2012 года № 187/2012;

– обеспечить всем заинтересованным сторонам возможность предоставления предложений к проекту Технического регламента, а также получения аргументированных ответов на них, как это предусмотрено статьей 6 Закона Украины от 11 сентября 2003 года №1160-IV «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности»;

– вынести на утверждение Кабинетом Министров Украины проект постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Технического регламента о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам» только после соблюдения всех процедур, установленных в разделе ІІІ Закона Украины от 01 декабря 2005 года №3164-IV «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия».

* «Открытое письмо к главе правительства» опубликовано в еженедельнике «Терминал: Нефтяное обозрение» №35 за 2012 год.

Обсудить открытое письмо можно на сайте «Терминала» -http://oilreview.kiev.ua/2012/09/01/otkrytoe-pismo-glave-pravitelstva/