Украина не готова к выполнению нормы закона об обязательном добавлении 5% биоэтанола в бензин, которая должна вступить в силу с начала 2014 года.
Такое мнение высказал директор НТЦ «Психея» Сергей Сапегин.
Сергей Витальевич, скажите, пожалуйста, какие преимущества и недостатки есть в использовании биоэтанола в качестве добавки в топливо для автомобилей?
- Безусловно, как моторное топливо, биоэтанол имеет ряд преимуществ. Среди них стоит назвать:
- высокое октановое число (106-108 единиц), благодаря чему обеспечивается возможность высокой степени сжатия в камере сгорания (12-14);
- меньшее нагарообразование и высокие моющие свойства;
- возобновляемость сырья для производства биоэтанола и нейтральность его, как источника парниковых газов (во время производства и дальнейшего использования биоэтанола выделяется столько же СО2, сколько было изъято из атмосферы использованными для его производства растениями);
- меньшая токсичность выхлопа (выбросов СО, углеводородов и твердых частиц);
- меньшее влияние на природные водные системы.
Но, стоит отметить, что при всех своих очевидных преимуществах, биоэтанол также имеет и недостатки. Вот главные из них:
- более низкая по сравнению с бензином теплота сгорания (25 МДж/кг по сравнению с 42 у бензина);
- меньшая энергоемкость (в 1 л. этанола содержится на 37% меньше энергии, нежели в 1 л. бензина), а это приводит к более высоким затратам смесевого топлива;
- существенная зависимость давления насыщенных паров от температуры, что затрудняет запуск двигателя при низких температурах и его работу при температуре выше 25 градусов;
- высокая коррозионная активность, которая усиливается в присутствии воды;
- наличие токсичных альдегидов в выхлопных газах, что делает далеко не бесспорными выводы по экологической безопасности.
Именно эти недостатки способствуют использованию биоэтанола не в чистом виде, а в виде добавок к углеводородному топливу. Кроме того, такой вариант применения решает задачу улучшения эксплуатационных качеств традиционного горючего с одной стороны, а также экономии нефтяных ресурсов – с другой.
В соответствии с принятым Верховной Радой Украины Законом Украины «О внесении изменений к некоторым законам Украины касаемо производства и использования моторных топлив с содержанием биокомпонентов» № 4970-VI от 19 июня 2012 года, с 2013 года в Украине действует норма о рекомендационном характере добавления в автомобильные бензины 5% биоэтанола. С 1 января 2014 года эта норма должна стать обязательной.
Готова ли Украина исполнить такой закон?
- Я вспоминаю, как принимался этот закон. Это было достаточно поспешно и даже странно. Дело в том, что Министерство энергетики, а на тот момент – топлива и энергетики, которое стояло на стороне нефтяников, вдруг стало ярым сторонником использования спиртового топлива.
И поэтому получилось так, что законодательная база не была проработана, нормативная документация не готова для введения сегодня обязательного применения биоэтанола в качестве добавки к топливу.
Потребители на самом деле не знают, можно ли в их автомобили такое топливо заливать, или нет.
И продавцы топлива тоже не готовы его продавать, поскольку нельзя лишить потребителя возможности заправляться обычным топливом. В то же время количество топливораздаточных колонок и емкостей на заправках ограничено. Поэтому мы сейчас стали перед такой странной ситуацией, что через несколько месяцев должно вводится обязательное применение таких добавок в топливо, но ни рынок продавца, ни рынок потребителя к такому введению не готов.
Какая ситуация с производством биоэтанола в Украине сегодня? Смогут ли украинские производители хотя бы гипотетически обеспечить выполнение закона об обязательных 5% процентах биотоплива в бензине?
- Сегодня рынок потребления автомобильных бензинов составляет около 4,5 – 5 млн т. Если сделать простые математические подсчеты, то получается, что для обеспечения выполнения нормы в 5% необходимо приблизительно 230-250 тыс. т биоэтанола.
Оперируя данными Минагрополитики, сейчас в нашей стране работает 5 предприятий, которые могут производить до 48,6 тыс. т биоэтанола в год. А это – только 20% от того, что требуется для выполнения Закона.
Какими могут быть последствия вступления этого закона в действие?
- Инициативу государства по снижению энергозависимости нужно поддерживать, без сомнений. Но попытки сделать это в такие сроки и таким способом могут повлечь за собой масштабные кризисы на рынке нефтепродуктов.
Не стоит забывать о том, что вступление нормы об обязательности добавления биокомпонента в топливо потянет за собой ряд проблем Они решаемые, но на это надо время. Основные из них:
- отсутствие государственных стандартов на бензины моторные смесевые;
- сокращение срока сохранения смесевого топлива до трех месяцев;
- смесевое топливо подлежит двойному налогообложению, что может привести к его подорожанию;
- отсутствие необходимой инфраструктуры для смешения, транспортировки, хранения и реализации смесевого топлива. Да и сами спиртовые заводы нуждаются в модернизации;
- отсутствие каких-либо подзаконных нормативных актов, которые должны регламентировать процесс смешения бензина с биоэтанолом.
- кроме того, не для всех автомобилей автопроизводителями разрешено заправляться смесевым топливом, а потребители не проинформированы об этом;
- - особое внимание следует обратить на сырьевую базу. Мы должны нацеливать спиртовые заводы на переход к производству биоэтанола второго поколения.
Какие Вы можете дать предложения в сложившейся ситуации?
- Единственным правильным решением при имеющихся обстоятельствах может стать приостановление действия Закона. В то же время следует срочно собрать отраслевых экспертов и подготовить программу постепенного перехода рынка на смесевые топлива.
В такой программе среди прочих пунктов должны быть:
- Разработка национальных стандартов на топлива с добавлением биоэтанола.
- Разработка подзаконных актов, определяющих порядок производства, трансопортировки и хранения биоэтанола, а также смешения топлива с биоэтанолом, учета и контроля качества такого топлива.
- Разработка планов модернизации предприятий спиртовой отрасли.
- Разработка планов технического перевооружения предприятий на всех этапах: производства-транспортировки-хранения биоэтанола и реализации топлива с добавкой биоэтанола.
- Проведение широкой информационно-разъяснительной работы с конечными потребителями.
- Решение проблемы обеспечения Государственного резерва бензинами и их хранением и обновлением.
- Обеспечение действенного контроля над выполнением пунктов данной программы.
В противном случае спиртовые заводы постигнет печальная участь наших нефтеперерабатывающих предприятий, а страна лишится еще одной отрасли экономики.