
В Минэнергоуглепроме зафиксируют розничные цены бензина А-95 на уровне 10,50грн/л
В мае 2005 г., как раз накануне памятного топливного кризиса, тогдашний премьер Юлия Тимошенко сказала следующее: «Сделайте мне такую формулу, чтобы при любой цене на нефть цена бензина была 2,99». С тех пор прошло семь лет, сменился Президент и четырежды – правительство, но подходы остались прежними. Теперь уже Николай Азаров намерен введением «плавающей ставки акцизного сбора гибко стабилизировать ценовую ситуацию на рынке нефтепродуктов». Но подразумевается под этим, как и раньше: «Сделайте мне такую формулу…»
На прошлой неделе особо приближенная к Минэнергоуглепрому компания UPECO наконец-то приподняла завесу тайны над Законопроектом «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно корректировки ставок акцизного налога)», который был подготовлен отраслевым министерством в марте. Именно этот документ был рассмотрен на заседании Кабмина 5 апреля, после чего заместитель министра энергетики и угольной промышленности Владимир Макуха заявил: «Решение в целом принято, но требует определенной доработки. Соответственно, будем его дорабатывать, и в ближайшее время решение будет принято окончательно».
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что привязка ставки акциза к стоимости нефти марки Brent (DTD) «поможет стабилизировать цены на моторное топливо в розничных сетях, уменьшить влияние колебаний цены нефти на социально-экономическое развитие Украины, обеспечение топливом отечественных потребителей, в том числе аграриев в периоды проведения полевых работ».
Минэнергоуглепром предлагает ввести специальный корректирующий коэффициент, позволяющий снижать действующую ставку акцизного сбора на легкие и тяжелые дистилляты, если котировки датированного Brent упадут ниже $110 или поднимутся выше $120/барр. Таким образом, при нынешних ценах на нефть (около $123/барр.) акциз на бензин должен быть уменьшен с нынешних EUR198 до EUR158/т, тогда как в случае падения котировок ниже $100/барр. он будет увеличен до EUR307/т (см. таблицу). Для дизельного топлива расчет сложнее, поскольку для этого вида нефтепродуктов ставки акцизного налога зависят от содержания серы. В связи с запланированным на 1 июля нынешнего года прекращением срока действия ДСТУ 3868-99, в законопроекте предложено не применять «плавающую ставку» для высокосернистого топлива (с массовой долей серы более 0,2%). (Не коснется она также авиационного керосина и мазута.) Для российского дизеля, ввозимого в Украину через Новоград-Волынский терминал, нынешний уровень нефтяных котировок снизит акциз вдвое (до EUR37,5/т), а падение цен на нефть ниже $100/барр. увеличит ставку до EUR175/т (в 1,67 раза). В свою очередь, акциз для дизельного топлива вида I (Евро-5) при тех же условиях составит соответственно EUR23 и EUR77/т. Интересно, что подорожание нефти выше $140/барр. (гипотетически возможное в случае военных действий в Персидском заливе) уменьшит ставку налога для дизеля практически до нуля.
Авторы законопроекта полагают, что после введения такого механизма корректировки ставок амплитуда колебаний розничных цен на нефтепродукты в Украине до конца года (точнее, до выборов) не превысит 10 коп. Однако, говоря о намерении зафиксировать стоимость бензина, глава Минэнергоуглепрома Юрий Бойко, скорее всего, имел в виду «предельные цены», рассчитываемые секретариатом отраслевой экспертно-аналитической группы.
Однако методика их определения по-прежнему вызывает целый ряд вопросов, с которыми можно ознакомиться в журнале «Терминал» №15 (601) от 16 апреля с.г.