
Киевский апелляционный административный суд оставил в силе определение Окружного административного суда Киева от 28 марта, запрещающее Государственной службе геологии и недр Украины (Госгеонедр) приостанавливать действие специальных разрешений на недропользование для ПАО «Укрнефть» за неуплату ренты.
Об этом свидетельствует постановление суда от27 апреля 2016 года, текст которого опубликован в Едином реестре судебных решений.
«…суд первой инстанции пришел к правильному выводу о существовании очевидной опасности причинения вреда правам и интересам ПАО «Укрнефть» до принятия решения по делу, а их защита станет невозможной без принятия мер по обеспечению иска… Учитывая, что принятием мер обеспечения иска можно предотвратить вред, который будет нанесен ПАО «Укрнефть» и может привести к возникновению рисков экологического характера, а также нарушению условий разработки месторождений углеводородов, снижение добычи природного газа делает невозможными поставки природного газа потребителям, создает угрозу невыполнения истцом обязательств по выплате заработной платы работникам и по уплате обязательных платежей в бюджет, а также к прекращению газоснабжения населения, промышленных предприятий и бюджетных организаций, коллегия судей соглашается с выводом суда первой инстанции, что существует очевидная опасность причинения вреда правам и интересам истца и непринятие мер обеспечения иска, в случае его удовлетворения, приведет к невозможности восстановления нарушенных прав истца, что является основанием для вынесения постановления о принятии мер обеспечения административного иска», — сказано в судебном постановлении.
Напомним, 28 марта текущего года Окружной административный суд Киева остановил действие приказа Госгеонедра №16 от 26 января 2016 года, согласно которому были приостановлены действия специальных разрешений ПАО «Укрнефть» на недропользование.
Согласно документу, таким образом удовлетворено ходатайство «Укрнефти» об обеспечении административного иска до момента, пока не будет принято судебное решение по существу этого дела (признание противоправным и отмена приказа Госгеонедр от 26 января 2016 года).
Кроме того, этим же определением до момента принятия судебного решения Госгеонедрам запрещено останавливать и аннулировать все спецразрешения на пользование недрами, выданные «Укрнефти». Даже если последняя не будет исполнять особенные условия спецразрешений в части своевременной и в полном объеме оплаты обязательных платежей в бюджет.
Таким образом, суд согласился с доводами «Укрнефти», согласно которым «действия оспариваемого приказа приводит к сокращению объемов добычи нефти и газа, что в свою очередь, будет иметь последствием остановку поставок газа для удовлетворения нужд населения и других потребителей, остановку поступлений налогов и обязательных платежей в бюджеты, возникновение рисков экологического характера и блокирование выплаты заработной платы сотрудникам, занятым в добыче полезных ископаемых».
Пресс-служба Госгеонедр проинформировала, что, действие специальных лицензий было приостановлено согласно действующему законодательству — по представлению Государственной фискальной службы из-за многомиллиардных налоговых долгов компании перед бюджетом.
«Если предприятие имеет долги по уплате ренты за недра в госбюджет, которые не погашены в течение шести месяцев, Госгеонедра обязана по представлению Государственной фискальной службы останавливать действие спецразрешений на пользование недрами. В декабре прошлого года мы получили такое письмо от Государственной фискальной службы по «Укрнефти». Поэтому мы обязаны остановить действие спецразрешений на добычу природного газа и нефти на Голубовском, Юрьевском и Лопушнянском месторождениях Днепропетровской области, которые были выданы в начале двухтысячных «Укрнефти», — комментирует решение суда в.и.о. главы Госгеонедр Николай Бояркин.
По его словам, таким образом суд запретил Госгеонедрам выполнять свои функции и реагировать на такие вопиющие нарушения.
Как сообщалось ранее, 26 января Госгеонедра приостановила действие трех спецразрешений на недропользование, которые ранее были предоставлены «Укрнефти» (на Юрьевском, Голубовском и Лопушнянском месторождениях).
После этого «Укрнефть» пообещала обжаловать решение Госгеонедр в Окружном административном суде Киева.
С 6 февраля нефтяная компания приступила к остановке разработки на Юрьевском, Голубовском и Лопушнянском месторождениях и перестала поставлять газ жителям отдельных районов Днепропетровской области.
В частности без газа остались 4 населенных пункта Магдалиновского района Днепропетровской области: 3451 абонента, 2 промышленных предприятия и 18 бюджетных организаций.
В свою очередь Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг потребовала у нефтяной компании принять активное участие в проблеме газоснабжения жителей Днепропетровщины
В середине февраля Госгеонедра до 25 февраля 2016 года отложила приостановление действия специального разрешения на пользование недрами ПАО «Укрнефть» на Юрьевском месторождении для обеспечения бесперебойных поставок газа населению.
В конце февраля «Укрнефть» и «Нефтегаз» нашли решение проблемы обеспечения природным газом некоторых населенных пунктов Днепропетровской области на случай, если «Укрнефти» опять придется остановить добычу на Юрьевском месторождении.
Ключом для решения данного вопроса стала врезка в технический газопровод «Укрнефти».