
Президент Украины Петр Порошенко вернул на рассмотрение парламента со своими предложениями закон, который обязал Национальную комиссию и другие госорганы согласовывать с Кабинетом министров тарифы, которые устанавливаются на уровне ниже экономически обоснованного.
Информация о возвращении Президентом закона №0919 «О внесении изменений в некоторые законы об установлении цен (тарифов)», принятого 10 февраля, обнародована на сайте ВР во вторник 10 марта.
Так, в соответствии с законом, предельные цены на газ для промпотребителей и бюджетных учреждений Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) должна устанавливать по предварительному согласованию с органами исполнительной власти, которые занимаются реализацией госполитики в сферах экономического и социального развития.
Кроме того, Кабинет министров при согласовании тарифов обязан определить источники покрытия разницы между ними и обоснованным ценам. Законом также предусматривается то, что НКРЭКУ устанавливает тарифы на электроэнергию и газ для населения, в т. ч. дифференцированные по количеству потребленного энергоносителя или по группам потребителей. Также предлагалось ввести четкое определение, что НКРЭКУ устанавливает цены на газ отечественной добычи для субъектов с контрольным госпакетом, теплокоммунэнерго.
Как отмечали авторы законопроекта, благодаря его утверждению появится возможность усилить контроль над ценообразованием тарифов.
«Однако согласно статье 23 Бюджетного кодекса Украины любые бюджетные обязательства и платежи из бюджета осуществляются исключительно при наличии соответствующего бюджетного назначения», — говорится в предложениях главы государства.
В связи с этим, как указано в документе, такие изменения в закон «О ценах и ценообразовании» могут привести к возникновению обязательств со стороны Кабмина определять источники финансирования для возмещения разницы между государственными регулируемыми и экономически обоснованными ценами.
«Во избежание такой ситуации, необходимо внедрить механизм, благодаря которому Кабмин будет согласовывать установление государственными коллегиальными органами государственных регулируемых цен в размере, ниже экономически обоснованного уровня. При этом одновременно должен подаваться на рассмотрение парламента законопроект о внесении изменений в закон Украины о государственном бюджете на соответствующий год относительно источников возмещения разницы между государственными регулируемыми и экономически обоснованными ценами», — указано в предложениях Президента Украины.